Contacte
Per què aquesta acció?
A Catalunya, vendre i proporcionar alcohol a persones menors de divuit anys —així com els horaris i els llocs de venda— està regulada des de fa dècades per la Llei 20/1985 de prevenció i assistència en matèria de substàncies que poden generar dependència.
Malgrat aquest marc normatiu, les dades mostren que 6 de cada 10 menors aconsegueixen comprar alcohol per si mateixos en establiments de venda, i que el nombre d’expedients incoats per aquest motiu al conjunt del territori continua sent molt baix.
Aquestes xifres posen de manifest que, malgrat l’existència de la llei, el seu compliment és insuficient i que les mesures de control actuals no són prou efectives. Per això, és essencial reforçar les accions de sensibilització, prevenció i corresponsabilitat social, per avançar en la protecció de la salut de la infància i l’adolescència.
Quina és l’evidència?
Segons l’Organització Mundial de la Salut (OMS), reduir la disponibilitat i l’accessibilitat a les begudes alcohòliques, especialment per part de les persones menors d’edat, és una de les estratègies més efectives per minimitzar l’impacte negatiu de l’alcohol.
En el cas de les persones menors, la facilitat d’accés a l’alcohol s’associa amb una major freqüència d’episodis de consum intensiu i amb una baixa percepció de risc.
Els protocols internacionals de prevenció recomanen implementar mesures de regulació ambiental que abordin aspectes com:
- l’accessibilitat i la disponibilitat,
- la publicitat i la promoció,
- i el patrocini de begudes alcohòliques.
Entre les accions més efectives s’inclouen:
- fomentar col·laboracions intersectorials,
- reforçar les inspeccions i mecanismes de control,
- i desenvolupar estratègies de comunicació per assegurar el compliment de la normativa vigent.
Tenint en compte que l’accessibilitat influeix directament en el consum, i que la prevenció és una responsabilitat col·lectiva, aquesta nova iniciativa pretén implementar accions de comunicació i sensibilització per evitar la venda i la dispensació d’alcohol a persones menors d’edat.
Què s’ha fet fins ara?
Al llarg dels darrers anys, tant el Departament de Salut com diversos ajuntaments han impulsat accions per garantir el compliment de la normativa sobre la venda d’alcohol:
- “Jo no venc alcohol a menors”. Campanya iniciada el 2014 al Districte de les Corts (Barcelona). Pretén implicar els establiments en la limitació de l’accés dels adolescents a l’alcohol, mitjançant accions de sensibilització, materials identificatius i reforç del compliment normatiu.
- “Si ets menor, sense alcohol”. Campanya de 2018 adreçada als punts de venda i dispensació d’alcohol. Té com a objectiu recordar i reforçar la normativa existent. S’ha implementat en diverses localitats, com Girona, Lleida, Tarragona, Sant Cugat del Vallès, Castell-Platja d’Aro, la Garriga, l’Ametlla del Vallès, Sant Feliu de Guíxols i altres municipis.
- Altres iniciatives municipals similars, amb la mateixa finalitat d’informar, conscienciar i fomentar el compliment de la legislació.
De manera complementària, des del 2018 la campanya “L’alcohol és responsabilitat de tothom” posa l’èmfasi en la responsabilitat compartida en la prevenció del consum d’alcohol entre menors, implicant tots els agents socials: administracions locals, empreses, cossos de seguretat, comerciants, centres educatius, professionals sanitaris, mitjans de comunicació i famílies.
En què consisteix la nova acció de sensibilització?
La nova acció, “Aquí actuem!”, té com a objectiu sensibilitzar els ajuntaments i els establiments de venda i venda i consum d’alcohol sobre el seu paper clau en la prevenció del consum d’alcohol entre les persones menors d’edat.
Els ajuntaments que ja disposin d’una campanya similar poden simplement actualitzar-la o reforçar-la.
Aquesta iniciativa s’integra dins la campanya “s’emmarca en la 13a Setmana de Sensibilització sobre els Riscos de l’Alcohol. També és l’adaptació per a Catalunya, de la proposta consensuada amb el Ministeri de Sanitat i la resta de comunitats autònomes.
No es tracta d’una acció puntual, sinó d’un compromís continuat, que inclou:
- capacitació dels ajuntaments i autoritats competents,
- difusió de recomanacions als establiments i a la ciutadania,
- i seguiment de la implementació de les mesures arreu del territori.
Quins són els materials disponibles?
Per als ajuntaments. Què cal fer?
- Pòster descarregable i editable (amb opció d’incloure el logotip propi).
- Enllaç per a l’adhesió formal a l’acció.
- Model de carta per a establiments (el logo es pot posar amb Adobe Acrobat)
- L'alcohol és responsabilitat de tothom. El paper dels ens locals.
- Iniciativa para sensibilizar sobre la importancia de evitar la venta y dispensación de alcohol a personas menores de edad
Per als establiments de venda i consum d’alcohol. Què cal fer?
- Pòster descarregable i editable (amb logotip de l’ajuntament i del comerç).
- Enllaç per a l’adhesió a la iniciativa.
- Aquest cartell de campanya és complementari i no substitueix la cartelleria oficial.
A qui s’adreça i què s’espera dels participants?
Ajuntaments
Els ens locals tenen un paper fonamental en la prevenció del consum d’alcohol entre menors d’edat, ja que disposen de competències en regulació, inspecció, coordinació i promoció d’iniciatives de salut pública a escala local.
Per adherir-vos a l’acció cal:
- Descarregar els materials i afegir-hi el vostre logotip, o bé actualitzar la vostra campanya.
- Fer arribar el material pels canals oficials habituals als establiments de venda i consum d’alcohol (bars, comerços, restaurants, etc.), adaptant el model de carta i recordant que s’han de penjar conjuntament amb els cartells oficials.
- Omplir el següent formulari per fer constar l’adhesió i indicar l’abast de la distribució dels materials.
- Anunciar als vostres canals oficials i/o xarxes socials la vostra adhesió a la campanya amb l’etiqueta #aquiactuem per reforçar el missatge de prevenció i responsabilitat.
A més a més, continuant amb les recomanacions generals sobre el que poden fer els ajuntaments en la prevenció dels problemes relacionats amb l’alcohol que es van presentar l’any passat, en el marc de l’acció de sensibilització “Aquí actuem!” s’han definit unes ACCIONS amb un llistat d’iniciatives que els ens locals poden implementar per promoure la prevenció de consum de l'alcohol en persones menors d’edat.
Limitar l’accessibilitat de l'alcohol a persones menors d’edat és l'estratègia més efectiva per prevenir-ne el consum, motiu pel qual la normativa vigent ho regula.
- La venda d'alcohol a persones menors d’edat està prohibida per llei.
- La venda i consum de begudes alcohòliques està prohibida en centres educatius i instal·lacions en les quals es juguin competicions esportives.
- La publicitat, màrqueting i promocions d'alcohol dirigides a joves no està permesa.
- Es recomana regular el nombre de llicències per vendre d’alcohol a prop de centres educatius o espais que freqüenten joves, com equipaments esportius o entorns d’oci informal, ja que pot reduir l’accessibilitat de l’alcohol.
- Es recomana afegir condicions específiques als contractes municipals amb hostaleria o comerç, per evitar que se serveixin begudes alcohòliques a persones menors d’edat sobretot en activitats, esdeveniments o serveis impulsats pel municipi.
Una de cada dues persones menors d’edat aconsegueix alcohol als bars i supermercats. Per tant, és essencial vetllar pel compliment de la normativa vigent per protegir la salut dels joves.
- Supervisar el compliment de la normativa a establiments que serveixen begudes alcohòliques (horaris, llicències i edat mínima) i augmentar les sancions als establiments que no compleixin la normativa.
- Realitzar seguiment de les denúncies i notificacions d'incompliments.
- Disposar de vigilància policial en llocs i moments de risc de delictes violents en espais públics a causa del consum elevat d’alcohol o de botellot.
- Implementar estratègies de comunicació orientades al compliment normatiu amb comerços i hostaleria com la campanya “Si ets menor: Sense Alcohol”.
Les accions comunitàries són més transformadores que les accions aïllades, sobretot quan compten amb una participació intersectorial i comunitària activa de joves i entitats.
- Fomentar la coordinació intersectorial (salut, educació, joventut, cossos de seguretat, oci, comerç, etc.) assegurant la participació comunitària activa. Com per exemple, impulsar taules de prevenció com les “Taules Nit de Qualitat” per promoure la col·laboració entre agents del municipi implicats en l'oci nocturn.
- Promoure programes de dispensació responsable d’alcohol (DRA) en botigues, festes populars, esdeveniments i locals d’oci nocturn. Com per exemple, la formació acreditada per l’ASPCAT.
- Realitzar campanyes de sensibilització dirigides a diferents col·lectius.
Les intervencions de prevenció basades en l’evidència científica tindran més efectivitat en reduir el risc de consum, ja que es fonamenten en una metodologia estricta i resultats mesurables.
- Conèixer les dades sobre el consum i venda d’alcohol en persones menors d'edat en l’àmbit local per identificar les situacions de major risc de consum, i ajustar les accions tenint en compte les necessitats detectades.
- Implementar programes de prevenció basats en l’evidència científica en l’àmbit escolar, sanitari i comunitari. El Portal de Bones Pràctiques pot ser una eina per accedir a intervencions basades en l‘evidència i al canaldrogues hi ha un recull de programes locals validats (SalutiEscola, QdeFEstsa, No em Ratllis...”).
- Els programes de prevenció implementats s’haurien de basar en els estàndards de qualitat de prevenció de Catalunya (EQP).
L’oportunitat d’implicar els joves, escoltar-los, oferir-los recursos, crear espais d’oci més saludables i sensibilitzar-los dels riscos del consum d’alcohol.
- Facilitar alternatives culturals, esportives i creatives com a part del model de prevenció ambiental.
- Fomentar la participació activa dels joves amb la creació de consells joves o assemblees juvenils per decidir activitats i involucrar-los en el procés de decisió.
- Facilitar l’accés a llocs web amb continguts preventius. Elpep.info (+14) i laclara.info (+17)
- Supervisar esdeveniments i festes locals per a evitar el consum d'alcohol per part de persones menors d’edat.
- La família i els adults de referència tenen un paper clau com a educadors i models de conducta, per tant, la sensibilització i els programes educatius no només han d’anar dirigits a joves sinó també en el seu l’entorn social més proper.
Comerços i establiments de venda i consum d’alcohol
La campanya “Aquí actuem!”, pretén que els establiments de venda i venda i consum d’alcohol és sensibilitzin i s’adhereixin a l’acció de prevenció del consum de begudes alcohòliques en persones menors d’edat.
Per adherir-vos a l’acció cal:
- Exposar els materials de la campanya.
- Recordar al vostre personal la importància de verificar l’edat abans de vendre o servir alcohol, i informar —en cas de sospita— que facilitar o proporcionar begudes alcohòliques a persones menors d’edat també està prohibit per llei.
- Fer visible el vostre compromís compartint el missatge als vostres canals o xarxes socials amb l’etiqueta #aquiactuem .
- Omplir el següent formulari per fer constar l’adhesió.
Quines altres accions es preveuen?
Aquesta iniciativa s’acompanyarà d’un conjunt d’accions complementàries, que s’aniran anunciant progressivament a mesura que es vagin desplegant al territori:
- Formacions específiques adreçades als ajuntaments i als establiments de venda i consum d’alcohol, amb l’objectiu de reforçar el coneixement de la normativa, millorar les eines de prevenció i fomentar bones pràctiques en la protecció de menors.
- Accions de sensibilització dirigides a la població general, a les famílies i a les persones menors d’edat, per promoure una major consciència social sobre els riscos associats al consum d’alcohol i la importància del compliment de la normativa.
- Seguiment de la implementació de les mesures al territori, mitjançant qüestionaris de valoració adreçats a:
- els ajuntaments, per conèixer el grau d’adhesió i aplicació de les accions,
- i els establiments, per valorar la seva implicació i percepció sobre el compliment de la normativa.
AMUNT